SCJN declara inconstitucional control operativo de GN por parte de Sedena

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La Corte sometió al pleno en análisis de la adscripción de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional.

Expansión.- Por ocho votos a favor y tres en contra, el pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inconstitucional, la adscripción de la Guardia Nacional a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), avalado en año pasado.

Ello, tras analizar y votar la acción de inconstitucionalidad 137/2022 promovida por senadores de oposición demandando la invalidez por el que se reforman diversas disposiciones de las leyes Orgánica de la Administración Pública Federal, de la Guardia Nacional, Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, así como de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos, mediante el cual el control administrativo y operativo de la GN pasa a la Sedena.

La Ministra Presidenta, Norma Piña Hernández votó a favor del proyecto, esto es, por la inconstitucionalidad del traspaso a la GN a la Defensa, al dejar claro que tareas de seguridad pública deben ser de carácter civil.

La ministra Loretta Ortiz también se pronunció en contra de declarar inconstitucional el traspaso de la Guardia Nacional a la Defensa Nacional.

“Se trata de un asunto de alta complejidad y relevancia para la seguridad pública en nuestro país … más en contextos como el que vive nuestro país donde el crimen organizado pone en riesgo tanto a la población como a las propias corporaciones policiales civiles que lo combaten”, externó.

Votos a favor del proyecto
(es decir, por invalidar el control de la Sedena a la GN)
Norma Piña Hernández
Luis María Aguilar Morales
Javier Laynez Potisek
Jorge Mario Pardo Rebolledo
Juan Luis González Alcántara Carrancá
Margarita Ríos Farjat
Alberto Pérez Dayán
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena

Votos en contra del proyecto
Arturo Zaldívar
Loretta Ortiz Ahlf
Yasmín Esquivel Mossa

 Así razonaron su voto los ministros de la Corte

La Ministra Presidenta, Norma Piña Hernández, votó a favor del proyecto, es decir, por la inconstitucionalidad del traspaso a la GN a la Defensa, al considerar que tareas de seguridad pública deben ser de carácter civil.

“Conforme a la literalidad del Artículo29 constitucional, así como la interpretación histórica y sistemática con el 21 constitucional, es fundamental optar por un entendimiento estricto, en el que las funciones de seguridad ciudadana son de la competencia exclusiva de las autoridades civiles. A las fuerzas armadas les corresponde una tarea distinta, la de seguridad nacional, tanto frente a amenazas internas como externas”, anotó Piña Hernández.

A su juicio, la única excepción es el artículo 5 transitorio de la reforma constitucional del 26 de marzo del 2019 que habilitó al Poder Ejecutivo a usar a las fuerzas armadas en tareas de seguridad ciudadana, durante el periodo de cinco años, ampliado posteriormente a nueve.

Sin embargo, se acordó que este auxilio se haría de forma extraordinaria, regulada, fiscalizada, subordinada y complementaria conforme a los parámetros establecidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH), de tal suerte que “estaría de acuerdo con el proyecto, me apartaría de algunas consideraciones.

De su lado, el ministro Luis María Aguilar Morales se pronunció por la inconstitucionalidad del artículo 29 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal que otorga el control operativo y administrativo de la Guardia Nacional a la Sedena.

Se dijo a favor de la invalidez de todo el decreto y porque la seguridad pública mantenga su carácter civil.

El ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo se pronunció a favor del proyecto, esto es, por declarar la invalidez del control de la GN por parte de la SEDENA, al argumentar que el constituyente puso un candado a la conformación de la GN y ordenó su adscripción a la Secretaría de Seguridad y SSCP.

La ministra Margarita Ríos-Farjat dijo que aunque la laborar de la Defensa Nacional es importante, es inconstitucional darle el control de la GN.

Oposición celebra el fallo

Tras el fallo de la Corte, el dirigente nacional del PAN celebró que con los votos de la Corte se invalide el traspaso de la Guardia Nacional a Sedena.

Por su parte, la priista Claudia Ruiz Massieu escribió que “pasar la #GuardiaNacional a control de la @SEDENAmx sí es militarizar un cuerpo que debe ser civil”.

 

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